El Código para el Sistema de Protección de los Derechos Fundamentales de los Niños, Niñas y Adolescentes, o Ley 136-03, entró en vigencia el 17 de octubre de 2004 y constituyó, en su momento, un gran avance para fortalecer el Sistema de Protección de la Niñez en la República Dominicana. Sin embargo, más de veinte años después, las transformaciones sociales, institucionales y jurídicas del país han evidenciado la necesidad de modernizar este marco normativo para asegurar su coherencia con la Constitución, leyes complementarias, los estándares internacionales, pero sobre todo con la realidad actual de la niñez y las familias dominicanas.
El Libro Segundo, relativo al Derecho de Familia, tiene como eje principal el interés superior del niño, no solo como principio, sino también como derecho y como regla procesal. A ello se suma la necesidad de crear mecanismos que hagan más efectiva la participación del niño, niña o adolescente en todos los asuntos administrativos o judiciales que le afecten.
En ese contexto, las principales innovaciones del Libro Segundo pueden agruparse en seis grandes ejes: familia, filiación, autoridad parental, guarda y visitas, pensión alimentaria y procedimientos especiales en materia de familia.
Siendo la familia el espacio principal donde los niños, niñas y adolescentes deben recibir cuidado, seguridad afectiva y apoyo para su desarrollo integral, se propone definirla como una realidad social plural y dinámica, constituida por vínculos fundados en el afecto, la solidaridad, el cuidado y la responsabilidad compartida.
A partir de esa noción, conforme a los preceptos constitucionales, la reforma mantiene las distintas formas de organización familiar presentes en el país, entre ellas las familias nucleares, monoparentales, reconstituidas o ensambladas, compuestas y matrimonios sin hijos. Se trata de reconocer jurídicamente contextos familiares existentes en los que se desarrollan niños, niñas y adolescentes, y que merecen igual protección y reconocimiento.
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